Обращаем внимание организаций и индивидуальных предпринимателей, что с 30 мая 2025 года вступит в действие новая ч.10 ст.13.11 КоАП РФ, в соответствии с которой непредставление уведомления о начале обработки персональных данных в Роскомнадзор (Федеральный закон от 30.11.2024 №420-ФЗ) будет наказываться штрафом в размере от 30 000 до 50 000 рублей – для должностных лиц организаций, и от 100 000 до 300 000 рублей – для ИП и организаций. До 30 мая за то же самое нарушение были предусмотрены штрафы для организаций и ИП на сумму от 3 000 до 5 000 рублей по ст.19.7 КоАП РФ.
Но есть и некоторое смягчение ответственности соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ штрафы за впервые совершенное административное правонарушение, в том числе в сфере персональных данных, подлежат обязательной замене на предупреждение. Таким образом, если компания представит уведомление уже после начала обработки персональных данных, то штрафовать ее не будут, а вынесут в ее адрес предупреждение.
Если, получив предупреждение, компания все равно не направит в Роскомнадзор уведомление о начале обработки персональных данных, то ее оштрафуют по ч.10 ст.13.11 КоАП РФ на сумму от 100000 до 300000 рублей.
Часть 2 ст. 22 Закона № 152-ФЗ устанавливает перечень случаев, когда обработка персональных данных возможна без предварительного уведомления Роскомнадзора. Это допустимо, если:
- данные включены в государственные информационные системы, созданные в целях защиты безопасности государства и общественного порядка (п. 7 ч. 2 ст. 22 Закона № 152-ФЗ);
- оператор обрабатывает данные вручную без использования средств автоматизации (п. 8 ч. 2 ст. 22 Закона № 152-ФЗ);
- данные обрабатываются в случаях, предусмотренных законодательством о транспортной безопасности.
В остальных случаях – ЭТО КАСАЕТСЯ АБСОЛЮТНОГО БОЛЬШИНСТВА ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ 1С необходимо подать уведомление (даже самозанятые в отдельных случаях должны подавать уведомление).
Формы уведомлений утверждены приказом Роскомнадзора от 28.10.2022 № 180 "Об утверждении форм уведомлений о намерении осуществлять обработку персональных данных, об изменении сведений, содержащихся в уведомлении о намерении осуществлять обработку персональных данных, о прекращении обработки персональных данных".
Сформировать и подать уведомление можно следующими способами:
- заполнить на бумаге или в программах 1С и отправить в Роскомнадзор;
- подать через личный кабинет на портале Госуслуг;
- подать через сайт Роскомнадзора с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;
- сформировать уведомление через сервис 152DOC для 1С.
Если вы ранее подавали уведомление, необходимо проверить его актуальность. Актуальная форма уведомления по приказу Роскомнадзора от 28.10.2022 № 180 действует с 01.02.2023.
Как проверить актуальность формы:
- Проверьте наличие уведомления для вашей организации в (реестре Роскомнадзора)
- Если в вашем уведомлении есть раздел "Список информационных систем и их параметры", значит уведомление подано по старой форме и необходимо подать корректирующее уведомление с актуальной информацией по работе с персональными данными в вашей организации.
- Если в вашем уведомлении есть раздел "Цели обработки персональных данных", ваше уведомление подано по актуальной форме. Но рекомендуем проверить информацию в вашем уведомлении, чтобы она была корректной и соответствовала вашей политике обработки персональных данных.
После подачи уведомления Роскомнадзор включает организацию или ИП в реестр операторов, осуществляющих обработку персональных данных, что и является конечной целью подачи уведомления.
Как заполнить и подать Уведомление в Роскомнадзор:
Форма уведомления о намерении осуществлять обработку персональных данных утверждена приказом Роскомнадзора от 28.10.2022 № 180 (Приложение № 1).
Перечень сведений, которые необходимо указать в уведомлении, закреплен в ч. 3 ст. 22 Закона № 152-ФЗ и включает в себя:
- наименование (Ф. И. О.), адрес оператора (работодателя);
- цель обработки персональных данных;
- описание мер, предусмотренных ст. 18.1, 19 Закона № 152-ФЗ, в т.ч. сведения о наличии шифровальных (криптографических) средств и наименования этих средств;
- Ф.И.О. физического лица или наименование юридического лица, ответственного за организацию обработки персональных данных, и номера контактных телефонов, почтовые адреса и адреса электронной почты;
- дату начала обработки персональных данных;
- срок или условие прекращения обработки персональных данных;
- сведения о наличии или об отсутствии трансграничной передачи персональных данных в процессе их обработки;
- сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан РФ;
- Ф.И.О. физического лица или наименование юридического лица, имеющего доступ и (или) осуществляющего на основании договора обработку персональных данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах;
- сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством России.
Подавая уведомление, оператор для каждой цели обработки персональных данных должен указать в нем также (ч. 3.1 ст. 22 Закона № 152-ФЗ):
- категории персональных данных;
- категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются;
- правовое основание обработки персональных данных;
- перечень действий с персональными данными;
- способы обработки персональных данных.
Рекомендации по заполнению отдельных полей уведомления для пользователей 1С
Что указывать в Уведомлении и внутренних документах о местонахождении базы данных информации, содержащей персональные данные граждан РФ:
При подготовке пакета ЛНА и заполнении Уведомления указывайте правильную информацию о местонахождении базы данных информации, содержащей персональные данные граждан РФ:
- Пользователям 1С:Фреш указать следующие данные:
Адрес ЦОД: г. Москва, Коровинское шоссе, д. 41.
Организация ответственная за хранение: Акционерное общество "Центр Хранения Данных" (АО "ЦХД"), ИНН 9722084937, ОГРН 1247700651461,
место нахождения: Российская Федерация,109316, г. Москва, Остаповский проезд, дом 22, стр.16
Заполнение других полей – см. Приложение 1.
- Пользователям 1С:ГРМ указать следующие данные:
ЦОД: г. Москва, проспект Мира, 105, стр. 6.
Организация ответственная за хранение: ООО "ВК", ИНН 7743001840, ОГРН 1027739850962.
место нахождения: Российская Федерация,125167, г.Москва, Ленинградский проспект, дом № 39, строение 79
Заполнение других полей – см. Приложение 1.
- Пользователям партнерских облаков за данными о ЦОД и принятых мерах нужно обратиться к своему партнеру-провайдеру облака
- Пользователям локальных версий программ 1С:Предприятие (коробочных и электронных поставок), установленных на компьютере, общем сервере организации или в арендованном дата-центре, следует самостоятельно заполнить данные о ЦОД и принятых мерах, исходя из места нахождения базы 1С.
Если ваша программа 1С:Предприятие подключена к официальной поддержке 1С ИТС, можно дополнительно указать сведения о месте нахождения базы данных информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации, указанные при регистрации программ 1С:
Российская Федерация,127434, г. Москва, Дмитровское ш., д. 9,
Организация ответственная за хранение: ООО "Софтехно", ИНН 7731655492, ОГРН 1107746703943, , место нахождения Российская Федерация127473, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Тверской, ул. Достоевского, д. 1/21 стр.1 , этаж 1 , помещ.1.
Кроме подачи Уведомления разработайте внутренний комплект документов по работе с персональными данными
ВАЖНО. Организации обязаны не только отправить Уведомление об обработке персональных данных (до 30 мая 2025 года), но и в соответствии со ст.18.1 152-ФЗ "О персональных данных" каждая организация обязана разработать и поддерживать в актуальном состоянии пакет локально-нормативных актов или организационно-распорядительных документов, которые описывают все процессы работы с персональными данными внутри организации. Т.е. каждая организация должна разработать внутренний комплект документов, его можно сделать после 30 мая, но нужно сделать обязательно.
Комплект документов можно подготовить
- самостоятельно, но придется выделить достаточно времени, чтобы разобраться в предмете,
- или с помощью конструктора документов сервиса 152DOC для 1С.
Приложение 1.
Как заполнять уведомление в Роскомнадзор для 1С Фреш и 1С ГРМ
Для правильного заполнения полей о ЦОД для пользователей облаков 1С Фреш 1cfresh.com и 1С Готовое рабочее место (1С:Облачная инфраструктура):
Поле: "Способы обработки обработка вышеуказанных персональных данных будет осуществляться путем"
Указать: "Автоматизированная"
Указать: "С передачей по внутренней сети"
Указать: "С передачей по сети Интернет"
Поле "Описание мер, предусмотренных статьями 18.1. и 19 Федерального закона "О персональных данных" указать:
ИАФ.1; ИАФ.3; ИАФ.4; ИАФ.5; ИАФ.6;
УПД.1; УПД.2; УПД.3; УПД.4; УПД.5; УПД.6; УПД.10; УПД.11; УПД.13; УПД.14; УПД.15; УПД.16;
ЗНИ.8; РСБ.1; РСБ.2; РСБ.3; РСБ.7;
АВЗ.1; АВЗ.2;
АНЗ.1; АНЗ.2; АНЗ.3; АНЗ.4;
ЗСВ.1; ЗСВ.2; ЗСВ.3; ЗСВ.9; ЗСВ.10;
ЗТС.3; ЗТС.4;
ЗИС.3;
УКФ.1; УКФ.2; УКФ.3; УКФ.4.
Поле: "Средства обеспечения безопасности"
Указать: Средства антивирусной защиты; средства межсетевого экранирования; средства поиска уязвимостей; средства защиты среды виртуализации.
Поле: "Использование шифровальных (криптографических) средств"
Указать: не используются
Поле "Дата начала обработки персональных данных"
Указать: Дату подключения к облаку
Раздел "Сведения о местонахождении базы данных информации, содержащей персональные данные граждан РФ
Адрес ЦОД: г. Москва, Коровинское шоссе, д. 41.
Организация ответственная за хранение: Акционерное общество "Центр Хранения Данных" (АО "ЦХД"), ИНН 9722084937, ОГРН 1247700651461,
место нахождения: Российская Федерация,109316, г. Москва, Остаповский проезд, дом 22, стр.16
Для 1С:ГРМ указать следующие данные:
Адрес ЦОД: г. Москва, проспект Мира, 105, стр. 6.
Организация ответственная за хранение: ООО "ВК", ИНН 7743001840, ОГРН 1027739850962.
место нахождения: Российская Федерация,125167, г.Москва, Ленинградский проспект, дом № 39, строение 79
Поле: "Сведения об обеспечении безопасности персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными Правительством РФ"
Указать: Средства антивирусной защиты; средства межсетевого экранирования; средства поиска уязвимостей; средства защиты среды виртуализации.
